Podle prvostupňového rozhodnutí ze srpna tohoto roku zadavatel uzavřel s vybraným dodavatelem smlouvu o dílo, jehož hodnota přesahuje 6 000 000 Kč, aniž by provedl řádné zadávací řízení.

Zadavatel v rozkladu zejména namítal, že ve věci jde o zakázku malého rozsahu, neboť do celkové hodnoty nemají být počítány náklady na změnu územního plánu. Předseda Úřadu však tuto argumentaci odmítl a konstatoval, že celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí více než 6,5 mil. Kč a jde o podlimitní veřejnou zakázku na stavební práce.

Úřad tedy v napadeném rozhodnutí správně stanovil předpokládanou hodnotu veřejné zakázky, když do její hodnoty zahrnul všechna plnění, která mohou vyplývat ze smlouvy na veřejnou zakázku. Není přitom rozhodné, zda jsou určitá plnění, která byla do smlouvy zahrnuta, nezbytná jen pro zadavatele, či zda z nich bude mít užitek i vybraný dodavatel. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je dána okruhem plnění, která musí být pro řádné splnění veřejné zakázky dle smlouvy vykonána.